С решение от 30.07.2020 г. по административно дело № 135/2020 г. по описа на Административен съд – Ловеч, образувано по жалба на физическо лице против чл. 47 от Наредба № 1 за обществения ред на територията на Община Априлци, тричленен състав на съда е отменил като незаконосъобразна оспорената разпоредба.

         В мотивите си съдът е приел, че общинският съвет е нарушил задължението по чл. 26, ал. 2 от ЗНА, тъй като проектът на наредбата, ведно с мотивите не е публикуван, което е препятствало правото на заинтересованите лица да изразят становища и предложения по проекта. Съдът е приел, че публикуването и разгласяването на проекта на акта е начинът, чрез който принципът за откритост и съгласуваност, регламентиран в чл. 26, ал. 1 от ЗНА, намира част от своето проявление спрямо засегнатите лица.

На второ място съдът е установил и неизпълнение на задължението по чл. 28 от ЗНА за излагане на мотиви към внесения проект на наредбата. Приел е, че мотивировката с дефинираното от законодателя съдържание, трябва да е налице преди внасяне на проекта за обсъждане, да е публикувана и да е станала достояние на всички заинтересовани лица, за да могат да упражнят правото си на предложения и становища по проекта в съответствие с мотивите на органа.

         Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд в четиринадесетдневен срок от съобщаването му на страните.